1. 具有旅游资源的独特性。张家界具有世界稀缺的砂岩峰林景观，张家界为少数民族聚居地，民族文化内涵丰富，自然景观与人文景观相融，旅游资源要素的群体价值水平高。�
2. 具有发达的社会经济条件。实施旅游带动战略，围绕旅游，依靠科技，以促进经济和社会的全面进步。预计人均GDP为〓〓元，旅游业为支柱产业，旅游业总收入相当于GDP的45%。�
3. 具有国际标准的旅游基础设施。建立立体交通网络，有效地组织人流、物流、信息流、经济流，发挥核心区、腹地区、边缘区的整体效益，同时与长沙、三峡(宜昌)、重庆、桂林、武汉等大型旅游区形成网络，相互支撑，相互带动。坚决树立和维护世界自然遗产地的形象和世界一流的生态环境形象，各项生态环境指标均达到和保持在世界同类区域的一流标准，综合环境优美。旅游设施完善配套，实施“景区游、城内留”的景区——城市一体化战略；建设接待设施、商业服务设施、文化娱乐设施以及体育休闲设施；建立合理的旅游信息机构、简化方便出入境手续的具有与国际接轨的服务体系。�
4. 具有高于一般旅游城市的接待规模。预计接待游人规模800～1000万人次，其中境外游客人数与城市现有人数之比例大于100%。
5. 所作出的实际贡献率要大于15%，预计旅游业的就业人员数比重大于40%。
6. 建立立体交通网络，缩短时空距离，优化区位条件，辐射能力和主要客源市场的取向为A级。
7. 张家界市成为全国优秀的旅游城市，与旅游形象协调的城市风格初步形成。
