市儿童友好城市建设领导小组办公室相关负责人

儿童是国家的希望，也是城市的未来。建设儿童友好城市，把对儿童友好的理念赋能到城市建设系统工程中，是建设品质生活之城的重要内容。我市日前全面启动儿童友好城市建设，市妇联作为牵头单位，市妇联二级调研员、儿童友好城市建设领导小组办公室专家组组长段辉就相关问题接受记者采访并回答提问。

问

什么是儿童友好城市？儿童友好城市建设现状如何？

答

儿童是城市未来的主人，是城市治理的“最大公约数”，是创新社会治理的“小切口”，能够推动城市建设“大变化”。建设儿童友好城市已成为全球城市发展战略的重要内容,保障儿童合法权益，促进儿童发展，成为衡量全球化城市发展水平和社会文明程度的重要指标。

“儿童友好型城市”是联合国在1996年首次提出的，旨在把城市可持续发展和儿童的生命权、受保护权、发展权和参与权整合在一起，促进儿童健康发展。全球已有近50个国家积极响应，3000多个城市和社区积极参与，900多个城市（社区）获得儿童友好城市称号。国家“十四五”规划也明确提出，要在全国开展100个儿童友好城市建设示范工作。目前，深圳、长沙、上海、武汉、广州等城市提出建设儿童友好型城市目标并付诸实践，北京也在积极推进儿童友好城市建设。其中，深圳早在2016年就着手推动建设儿童友好城市，已经走在全国前列。

市委、市政府非常重视儿童友好城市的建设工作，提出了建设儿童友好城市的总体目标和具体要求。由于建设工作刚刚起步，各项工作在探索中前行，协同联动机制有待完善，全社会各领域的关注度有待提高。

问

我市建设儿童友好城市有哪些基础和优势？

答

我市着眼于新时代发展的新要求、新期待，落实京津冀协同发展国家战略，联动服务雄安新区，立足保定特色，总体定位为“三区一基地”：京津冀一体化发展先行区、国家历史文化名城和京畿旅游休闲区、新型城镇化与乡村振兴示范区、国家新能源与先进制造业创新发展基地，为建设儿童友好城市奠定坚实基础。

市委、市政府高度重视儿童发展，先后发布了《九十年代保定市儿童发展规划》《保定市儿童发展规划(2001—2010年)》《保定市儿童发展规划(2011—2020年)》，始终坚持儿童优先原则，健康、教育、福利、法律保护、环境等儿童规划重点领域取得长足发展，营造了儿童政策友好的优良环境。

问

儿童友好城市的建设思路和具体路径是什么？

答

按照“全市统筹规划、全程多元参与、全域系统推进”的建设思路，我市重点从社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好五个方面全面提升儿童福祉。同时要加强社会宣传和引领，大力倡导“从一米的高度看保定”“让城市为儿童而建”的理念，采取试点示范、以点带面、分步实施、多元参与等方式持续推进，全面推动儿童友好城市建设。

通过两条路径在保定市区（莲池区、竞秀区、满城区、清苑区、徐水区、高新区）全面推进。一是纵向推进，从社会最小单元家庭着手，建设儿童友好家庭、友好社区、友好街区，扩展到儿童友好城市。二是横向推进，建设儿童友好学校、友好医院、友好公园、友好图书馆、友好交通环境、公共场所母婴室、爱心小屋等，通过城市规划和各种空间的创设，汇聚形成儿童友好城市的完整框架。

问

如何建设儿童友好城市？

答

儿童友好城市建设涉及面广、综合性强、工作量大，是一项系统工程。我市初步制定了《保定市建设儿童友好城市2021年行动方案》《保定市建设儿童友好城市实施方案（2021—2025年）》，计划利用五年时间，着力完善儿童政策体系，优化儿童公共服务，加强儿童权利保障、拓展儿童成长空间、改善儿童发展环境，建设安全、公平、符合儿童需求、适应保定城市未来发展目标的儿童友好城市。

儿童社会政策友好：实施儿童优先发展战略，全面打造儿童友好城市政策体系，研究制定儿童友好城市服务设施建设指引，特别是要结合城中村改造、安置区建设、重大项目规划等时机，在建设中加入儿童友好元素，发挥保定后发优势。培育以儿童为主体的议事组织，开展儿童参与创新培训，提高儿童参与能力，保障儿童参与权利，推进儿童参与城市治理。