2019年,新宁县崀山镇连山村5组村民蒋达财享受易地扶贫搬迁政策后,满怀信心带领村邻靠发展产业脱贫致富;龙丰果业负责人徐小龙带领村邻尤其是贫困户以及创新创业的青年们,致力发展崀山脐橙产业;持续举办的崀山脐橙文化旅游节等主题活动,将崀山持续“刷屏”主流媒体和网络;新型工业提质增效,现代农业优质发展……
2019年,该县经济综合实力迈上了新台阶:预计全年完成GDP120亿元,同比增长8.1%;城乡居民可支配收入17125元,增长10.8%;存款余额186亿元,贷款余额93.9亿元。
三大攻坚战取得显著成效
统筹整合涉农资金4.4亿元,产业扶贫投入资金1.55亿元,教育资助资金发放6554万元;农村危房改造和乡村综合服务平台建设全面完成,易地扶贫搬迁对象全部搬迁入住;实施安全饮水工程390多处,全面解决农村饮水安全问题;8173名干部结对帮扶贫困对象3.2万余户……
这些举措,让贫困群众获得感幸福感倍增,让扶贫成效明显。新宁县农村人均可支配收入从2014年的6375元提高到11085元;培育专业合作社296家,成员达23万人;建立省、市级就业扶贫基地5个、扶贫车间63家,就业扶贫工作经验在全省推介;荣获“全省金融精准扶贫示范县”称号。114个贫困村全部出列,37293户139025人全部脱贫,贫困发生率由2014年的21.53%降至0.57%,顺利通过省级交叉检查和第三方评估,可望全面实现脱贫摘帽目标。
污染防治成效明显。2019年1至11月,新宁县空气环境质量监测334天,优良天数315天,优良率达94.3%。农业面源污染有效治理,夫夷江沿线乡镇污水处理设施建设启动,地表水、集中饮用水水源地达标率100%;“河长制”水环境综合治理有效开展,河长巡河实现常态化,市、县级河长管理河流全部完成“一河一策”方案编制,建设“样板河”17条,河长制工作经验在全市推介,水资源工作考核获全市唯一优秀,金石镇罗涧河入选“全省美丽河流”。
债务风险防控有力。2019年,新宁县加强债务动态监测和预警评估,全面排查管控风险点;加强对非法集资风险、互联网金融风险的防范,大力开展“一非三贷”排查整治,金融形势稳定;加强重点建设项目税收征管,加大税费追缴和清欠力度,争取上级财力性转移支付,加强财政科学管理和日常行政财务监管;强化金融合作,推进债务延期降息;完成融资平台整合转型。
县域经济高质量发展迈出坚实步伐
新型工业提质增效。2019年,新宁县扎实开展产业项目建设年活动,绿缘果业、德尚制衣项目建成投产,利平门窗、湘成科技开工建设,裘革产业入园企业达67家,完成税收6000万元。工业效益提升,园区规模工业企业净增24家,总量达75家,园区规模工业增加值占全县的比重达76%。科技创新进步,高新技术企业扩容到25家,高新技术企业增加值占GDP比重达8.77%,高质量发展趋势向好。2019年,新宁县实际利用内资110亿元,同比增长18.78%;利用外资3471万美元,增长9.77%;进出口总额突破3亿美元,增长38.7%。
现代农业优质发展。该县脐橙种植面积46万亩、总产量45万吨、产值近30亿元;粮食种植88.1万亩、总产量35.49万吨;产烟2.56万担,烟叶产量、均价、上等烟比例均位居全市第一。科技兴农提“质”,建成脐橙万亩标准化生产示范园12个、老园提质改造示范园10个,建立万亩高标准绿色农业示范基地21个等。产业融合增“效”,龙丰果业等21家省、市级产业化龙头企业效益提升,“一村一品”建成114个。品牌创建扬“名”,崀山脐橙入选中国果业柑橘区域公用品牌10强、全省农产品区域公用品牌;黄龙脐橙小镇成为全省首批农业特色小镇;新宁成功创建全市首个、全省第二个国家农业绿色发展先行区。
全域旅游稳步发展。该县对标5A标准提升崀山景区环境和服务质量,推动核心景区质量提标;夫夷江景区详规完成省级评审,南大门综合服务体开工建设,崀山太阳谷完成主体工程;创梦·崀山数字文旅小镇正式签约。《新宁县全域旅游发展总体规划(2017-2030)》通过专家评审,《舜皇山国家级自然保护区(实验区)生态旅游项目策划》编制完成,风神洞—天坑景区晋升3A级景区,3家特色民宿、18个家庭旅馆及全域旅游标识标牌等项目成功纳入大湘西旅游精品线路建设。2019年,该县预计接待游客798万人次,旅游收入稳步增长。
城乡人居环境大幅改善
“三城”同创扎实开展。全国文明城市、省级卫生县城创建进展顺利,春风路农贸市场投入运行,大兴路市场建设即将完工,水头市场完成征地和规划设计;金龟路、松园路、人民北路等支线道路完成提质改造,温泉路、枫叶路、建设北路B段等相继建成,崀山大道入选邵阳市“十大最美街道”;城中村提质改造项目、棚改项目、城镇开发项目有序推进,预计实现土地出让收入7.6亿元。新宁县在全市率先成功创建首批省级生态文明建设示范县,城镇生活垃圾无害化处理率达99%以上,城镇污水处理率达到96.3%。省级森林城市创建初见成效,森林覆盖率达69%;建成秀美村庄42个、乡村公园和村庄绿化示范点5个。
乡村振兴有力推进。新宁县黄龙镇三星村被评为全省乡村振兴产业兴旺科技示范村。桃花、石湾、龙潭桥等5个村成为全市美丽乡村建设新亮点,13个省、市级美丽乡村示范村建设深入推进;农村环境综合整治整县推进,改(新)建农村卫生厕所2065座。“最美乡风文明村”“最美新乡贤”评选活动广泛开展,社会主义核心价值观、村规民约深入人心。农村治理体系建设得到加强,涌现出清江桥桃花村等一批民主治理成效明显的示范村。土地确权、集体产权制度改革、耕地增减挂钩等工作成效明显。
交通路网四通八达。该县完成窄改宽203.8公里、自然村通水泥路120.9公里、安防工程58.5公里、贫困村道路建设工程95.1公里及危桥改造2座;回龙寺汽车站投入使用;新白高速筹备开工,永新高速成功招商;崀山车站、绕城公路、官舜公路、洞回公路、黄龙绕镇公路、泥湾至大水江公路正在开展前期工作。
民生事业蓬勃发展
民生保障更加有力。省定民生实事全面完成,城镇新增就业3400人;消除义务教育大班额288个,超额完成省定任务;孕产妇免费产前筛查完成3715人,两癌筛查8030人;农网升级改造工程全面完成;299个村电信光纤网络全覆盖,27个村新建4G基站。社保体系建设不断加强,各项社保待遇按时足额发放;城乡低保对象应保尽保,荣获“全省民政工作先进县”称号。
社会事业不断发展。教育发展提速,芙蓉学校即将竣工,一校一策、学校“四化三改”工程全面完成,一中整体搬迁项目招标正在进行,二中高中攻坚计划二期工程动工,三中提质扩容项目启动征拆。医疗服务能力提升,县卫计公共服务楼、中医院整体搬迁工程主体完工,县人民医院外科大楼动工建设;299所规范化村卫生室全面建成,16个乡镇卫生院全面达标,回龙寺中心卫生院入围全省100强。文体事业繁荣发展,“中华一家亲”活动暨崀山登山节、全省体育旅游节、“我的书屋·我的梦”阅读实践暨国家版图意识宣教活动成功举办。
社会治理扎实有序。2019年,该县深入开展安全生产大宣传大排查大整治行动、安全隐患专项整治行动和“打非治违”专项行动,安全生产形势稳定,安全生产事故同比下降50%,应急能力和队伍建设全面加强。信访工作抓实以村为主和“三无”创建,强化矛盾排查化解,推进和发展“枫桥经验”的做法在全省推介。扫黑除恶保持高压态势,打掉涉黑涉恶犯罪团伙16个,破获各类刑事案件251起,禁毒专项斗争、“净边行动”、娱乐场所“毒黄赌”整治专项行动效果明显,社会大局平安稳定。